党的二十大报告指出：着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出要“扩大老年教育资源供给”，《浙江省委省政府关于加强新时代老龄工作打造“浙里康养”金名片的实施意见》也提出要“建设更为完善的老年教育公共服务体系”。作为全省首批老年教育资源整合工作试点单位，我市深入贯彻党的二十大精神，紧盯全市近30%的60周岁以上老年人教育需求，做实建链补链强链文章，扩大老年教育资源供给，在“五赛五比”中打造共富康养银龄乐学共同体新样板，推动老年教育事业高质量发展。“姚优教”智慧助老助力共同富裕项目荣获教育部智慧助老优质工作案例，共同富裕示范区“老年学共体”课题荣获全国老年大学校长高峰论坛优秀课题、省老干部工作优秀创新案例。

        建链：坚持以“联盟体制”引领“老优学”

1. 建强组织体系。按照省首批老年教育资源整合工作试点要求，在原有市老年教育促进工作领导小组基础上，升级组建市老年教育联盟指导委员会，由市长任主任，市委常委、组织部部长任常务副主任，分管副市长任副主任，11个成员单位联合组成老年教育联盟。在市委老干部局设立联盟指导委员会办公室，市教育局、市卫生健康局抽调业务骨干共同成立工作专班，制定老年教育联盟指导委员会工作例会、办公室专班组议事、联络员会议等制度，推进老年学共体重点工作和项目落地见效。

2. 用好政策红利。以“90%以上乡镇（街道）建有老年大学”纳入2023年浙江十件民生实事项目为契机，制定《余姚市高质量推进老年教育实施意见》《余姚市老年教育资源全面整合提升工作推进方案》等5个文件，将老年教育纳入市委、市政府经济社会发展和教育、老龄事业统筹规划，工作经费纳入财政年度预算，推动老年教育走深走实。新建建筑面积1万余平方的市老年大学新校，解决老年教育“一座难求”问题。新校试运行以来，开设8个系71个班11个社团，注册学员2300余人次，年学习活动达1万余人次。

3. 找准主攻赛道。以“123+N”思路高质量建设老年学共体（“1”即老年学习共同体，“2”即两维推进实体学校和“没有围墙”的开放学校建设，“3”即构建覆盖市镇村三级的学习服务体系，“N”即依托N种资源、覆盖城乡N个实体教学点、提供N种学习选择模式），全力扩面供给、全面规范提质、全新迭代赋能，推动老年教育从数量规模向效能提升，从单一乐学向“德学康乐为”功能转变，打造富有时代特征、余姚特色的老年学共体。目前，依托市成职教网络推动全市41个社区、261个行政自然村建成老年教育实体教学点228所。

补链：坚持以“融通发力”破解“梗阻点”

1. 强化党建引领。把牢办学方向，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记关于老龄工作的重要论述、对老干部工作的重要指示批示精神作为各项工作的根本遵循，建立老年教育“十项实事”清单，积极组织党员学员参加离退休干部情况通报会、政治理论辅导报告会，并改版升级“老年学共体”公众号，结合夕阳红大讲坛、开学典礼等活动，邀请专家开设红色讲座，在老年学员群体中深入开展“红蓝银青砺初心”工程，推动党建引领向基层老年学习阵地延伸覆盖。

2. 强化机制互通。建立以政府投入为主、社会资本参与为辅、老年学员适当购买服务的动态融资机制，按照先城区、再乡镇、后村社顺序，根据区域内60周岁以上常住人口增长情况，联合市教育局统筹推进开放老年大学与主城区社区老年教育示范点建设，共开设教学长班40个。将社区老年教育优质班纳入统一招生、师资、经费、课程和考核评价体系，将老年教育纳入在职教师支教范围，建立由328名退休教师、民间达人、志愿者组建的优质师资库，服务好城乡社区老年人。2023年与财政局协商，拟常态化设立优质示范校以奖代补专项资金，加大办学激励力度。

3.强化资源共享。打破部门壁垒，以共享融合为理念，挖掘部门优势资源，创新拓展老年教育形式内容。如联合市委宣传部、市文化和广电旅游体育局持续开展“银尚乐活、一人一艺”活动，在老年大学新校区投放智能点歌一体机；联合市红十字会在老年大学建立应急救护实训室，普及银发急救知识；市老年开放大学携手市文旅公司，市老年大学联合河姆渡旅行社开通老年教育红色经典、乡村振兴游学路线，丰富教育形态。泗门镇整合老年活动团体成立优秀学共体协会，推动乡镇村社老年优质教育资源流通。在校、村两级联动机制推动下，村文化广场、文化礼堂和文体活动室等既有资源被有效整合，打通“老优学”最后一公里。

强链：坚持以“数智赋力”注入“新动能”

1. 培训指导促“赋能”。推动计算机应用、会声会影、手机视频制作等智能新媒体课程进课堂，满足老年人使用手机等智能终端产品的需求，帮助老年人更好地融入智能社会，有效跨越“数字鸿沟”。市老年大学智能手机班累计培养15批近1千名老年学员骨干，每年帮助辖区老年人掌握智能手机应用技巧约2万人次，2023年计划组织10场基层智能手机普及班、手机小视频制作班，帮助更多老年人共享数字红利。

2. 搭建平台促“聚能”。开发网上报名缴费系统，借助“浙学通”（长辈版）、“云上老年大学”、远程教育等优质网络课程资源，融合贯通“姚优教”老年大学云学院、市融媒体中心和市卫生健康局老年电视大学等市级数字资源，构建“手机课堂”掌上学、“网络课堂”就近学、“直播课堂”互动学的线上学习资源体系。目前，全市老年学共体网络平台已上传教学视频300余个，开设常规教学课程和智能手机普及、疫情防控等短班169个，参与老年人5.6万人次。

3.孵化服务促“释能”。引导老年大学教师、银发达人开通微博、抖音等新媒体平台账号，开展文化艺术宣传、助农直播带货、防疫科普、防诈反诈宣传等公益活动，打造“银领驿站的红色园、银发人才的智慧园、银尚乐活的常青园、银助共富的示范园、银龄实践的孵化园”。近年来，市银发文艺志愿者多次参与市委宣传部等部门单位组织的“快闪”《领航》、《唱支山歌给党听》、《我和我的祖国》等MV作品拍摄，老年大学姚剧班“公筷公勺”宣传小视频被宁波晚报公众号录用。

（余姚市委老干部局 刘正学）